克 里 米 亚 2008

什么原因导致了乌克兰战争?

坎布里奇——俄罗斯发动的乌克兰战争是自1945年来欧洲经历过的最具破坏性的冲突。尽管许多西方国家认为俄罗斯总统弗拉基米尔·普京选择了这场战争,但他表示2008年支持乌克兰最终加入北约的决定对俄罗斯边境构成了生存威胁,还有人将冲突原因追溯到冷战结束以及西方未能在苏联解体后给予俄罗斯以充分的支持。我们怎样才能辨别可能持续数年的这场战争的真正原因?

第1次世界大战爆发在一个世纪前,但历史学家仍在著书争论战争的起因。战争是否因为一名塞尔维亚恐怖分子于1914年刺杀了一位奥地利大公而爆发,还是因为德国崛起,挑战英国,亦或是整个欧洲民族主义抬头?答案是“上述所有,以及更多。”但直至1914年8月实际爆发前,战争并非不可避免;而且即便战争爆发,长达4年的屠杀也不是不可避免的。

为理清原因,分清深层、中间和直接原因是有帮助的。就好像生一堆篝火:堆积木柴是深层原因;加入引火物和纸张是中间原因;而划火柴则仅仅是诱因而已。但即便如此,篝火燃烧也不是不可避免的。强风可能会吹熄火柴,而突然下起暴雨可能会浸湿木头。正如历史学家克里斯托夫·克拉克在其关于1914年一战起源的著作梦游者中所指出的那样,“未来在那时仍然是不确定的。”灾难的关键原因是糟糕的政策选择。

在乌克兰,今年2月24日普京下令俄罗斯军队入侵点燃了火柴是毫无疑问的。就像1914年的大国领导人一样,他很可能认为这会是能够很快获胜的一场短暂而激烈的战争,有点像苏联于1956年占领布达佩斯和1968年占领布拉格。空降部队将占领机场,同时隆隆前进的坦克会占领基辅,将乌克兰总统泽连斯基赶下台并建立傀儡政府。

普京告诉俄罗斯民众他正在进行一场“特别军事行动,”目的是实现乌克兰“去纳粹化”并阻止北约扩张到俄罗斯边境。但鉴于他出现了严重的误判,我们必须问问他真实的想法是什么。我们从普京自己的著作以及菲利浦·肖特等传记作家的作品中了解到,中间原因是拒绝将乌克兰视为合法国家。

曾身为克格勃官员的普京哀叹苏联的解体,而且,由于乌克兰和俄罗斯亲密的文化关系,他认为乌克兰是一个伪国家。此外,乌克兰忘恩负义,2014年爆发的广场起义及其与欧盟不断加深的贸易联系冒犯了俄罗斯,那次起义推翻了亲俄政府。

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普京想要恢复他口中的“俄罗斯世界,”而当他接近70岁时,他一直在思考自己会在政治上留下什么。早先的领袖人物,如彼得大帝,曾在自己的时代扩大了俄罗斯势力。鉴于2014年俄罗斯入侵乌克兰和吞并克里米亚半岛后西方的软弱制裁,普京似乎在问自己:为什么不更进一步?

次要中间原因是北约可能的东扩。尽管西方确实成立了北约俄罗斯委员会,允许俄罗斯军方官员借助该机制参与某些北约会议,但俄罗斯期待从上述关系中得到更多。虽然美国国务卿詹姆斯·贝克曾在20世纪90年代初告诉俄国防部长北约不会扩大,但像玛丽·萨洛特等历史学家已经表明,贝克很快就推翻了自己这个从未有过书面协议支撑的口头承诺。

20世纪90年代,当美国总统比尔·克林顿与俄罗斯总统鲍里斯·叶利钦讨论此事时,俄罗斯对某些北约扩张表现出勉强接受,但双方的期望差异很大。北约在2008年布加勒斯特峰会上将乌克兰(和格鲁吉亚)纳入为潜在未来成员的决策只不过证实了普京有关西方最坏的揣测。

尽管北约2008年的决策可能错误,但普京的态度早就改变了。他曾在2001年911事件后 帮助过美国,但他在2007年慕尼黑安全会议上的讲话表明,他早在布加勒斯特峰会之前就对西方感到厌烦了。因此,北约扩张的可能性仅仅是若干中间原因之一——在布加勒斯特峰会法德两国宣布将否决乌克兰加入北约后,这个原因就不那么明显了。

所有这一切背后都是冷战结束后久远或深层次的原因。起初,俄罗斯和西方都很乐观,认为苏联的解体将允许民主和市场经济在俄罗斯崛起。早年间,克林顿和叶利钦为发展良好关系付出了严肃的努力。尽管美国为俄罗斯总理耶戈尔·盖达尔的政府提供贷款和经济援助,但俄罗斯人所期望的却不止这些。

此外,历经70年的中央计划,突然转型为繁荣的市场经济是不可能的。强制进行如此迅速的变革必然会产生巨大的破坏、腐败和极端不平等。虽然某些寡头和政客因国有资产快速私有化而变得异常富有,但绝大多数俄国人的生活水平却在下降。

1997年2月在达沃斯论坛上,下诺夫哥罗德州州长鲍里斯涅姆佐夫(后来被暗杀)曾报告在俄罗斯没有人纳税,而政府也在拖欠工资。之后,在第2年的9月,自由派议员戈里格里·亚夫林斯基在哈佛肯尼迪学院的一次晚宴上表示,“俄罗斯彻底堕入腐败,而叶利钦没有任何远见。”因为无法面对不断恶化的经济环境所带来的政治后果,当时健康状况不断恶化的叶利钦求助于默默无闻的前克格伯特工普京帮助他恢复秩序。

所有这一切都并不意味着乌克兰战争是不可避免的。但随着时间的推移,战争的可能性的确越来越大。2022年2月24日,普京错判了形势,点燃火柴引发了这场大火。他熄灭这场大火是很难想象的。

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美国国务院
发言人办公室
华盛顿哥伦比亚特区
2022年1月20日
简报

美国国务院与其他美国政府机构合作,了解到若干俄罗斯军事和情报实体正在从事针对乌克兰的信息对抗。这些活动包括传播虚假信息和宣传,试图将乌克兰和乌克兰政府官员描绘成俄乌关系中的侵略者。这些措施旨在影响西方国家,使它们相信乌克兰的行为可能引发全球冲突,并使俄罗斯公民相信俄罗斯有必要在乌克兰采取军事行动。以下是俄罗斯关于当前危机及其原因的谎言举例以及相关事实。

谎言:乌克兰和乌克兰政府官员是俄乌关系中的侵略者[i]

事实:普京政权的虚假陈述将俄罗斯的侵略归咎于受害者乌克兰。俄罗斯于 2014 年入侵乌克兰,占领克里米亚,控制顿巴斯的武装部队,目前已在乌克兰边境集结了 超过十万人的兵力,普京总统却威胁说,如果他的要求得不到满足,将采取“报复性军事和技术”措施。

谎言:西方正在将乌克兰推向冲突。[ii]

事实:莫斯科在乌克兰边境集结了超过十万人的兵力,引发了当前的危机,但在边境的乌克兰一侧并没有类似的军事活动。俄罗斯军事和情报实体通过编造虚假信息攻击乌克兰,试图将乌克兰和乌克兰政府官员描绘成俄乌关系中的侵略者。俄罗斯政府正在诱使世界相信乌克兰的行为可能引发全球冲突,并试图让俄罗斯公民相信俄罗斯有必要在乌克兰采取军事行动。俄罗斯将自己的侵略归咎于其他国家;相反,莫斯科有责任通过减缓紧张局势和外交接触和平地结束这场危机。莫斯科于 2014 年入侵乌克兰,占领克里米亚,并继续加剧乌克兰东部的冲突。俄罗斯一贯奉行侵犯该地区国家主权和领土完整的行为模式——2008 年入侵和占领格鲁吉亚的部分地区,至今未能履行其 1999 年从摩尔多瓦撤除军队和军火的承诺,而并没有得到摩尔多瓦政府的同意。

谎言:俄罗斯部署作战部队仅仅是在自己的领土上调整军队部署。[iii]

事实:在未能提供可信说明的前提下,将超过十万人的俄罗斯兵力——包括富有实战经验的作战部队和进攻性武器装备——部署到一个俄罗斯先前入侵并仍然部分占领的国家的边界​​,这不仅仅是部队轮换这是俄罗斯对乌克兰主权和领土完整的一个明确的新威胁。这一兵力集结与紧锣密鼓地散布虚假信息的措施相结合,其目的是破坏对乌克兰政府的信心,并为俄罗斯进一步入侵提供借口。

谎言:美国计划在顿巴斯发动化学武器袭击。[iv]

事实:美国和俄罗斯是《化学武器公约》的缔约国。根据该国际协议规定的义务,美国不使用化学武器。然而,俄罗斯政府近年来两次使用化学武器攻击和企图暗杀对手,包括在外国领土上。自 2014 年以来,美国没有像俄罗斯那样加剧乌克兰东部的冲突,而是向莫斯科侵略行动的受害者提供了超过 3.51 亿美元的人道主义援助。俄罗斯正在利用高级官员的声明以及虚假信息和宣传机构散布彻头彻尾的谎言,试图为军事行动制造借口。

谎言:俄罗斯正在捍卫乌克兰的俄罗斯族人。 [v]

事实:没有可信的报道提及任何俄罗斯族人或讲俄语的人受到乌克兰政府的威胁。然而,有可信的报道说,在俄罗斯占领的克里米亚和顿巴斯,乌克兰人面临着对其文化和民族认同的压制,并生活在严厉压制和恐惧的环境中。在克里米亚,俄罗斯强迫乌克兰人成为俄罗斯公民,否则他们将失去财产、医疗保健服务和工作。那些以和平方式表示反对俄罗斯占领或控制的人因毫无根据的指控面临牢狱之灾、被警察搜查住所、遭受官方认可的歧视、在某些案例中遭受酷刑和其他虐待。宗教少数派和少数民族人士被列为“极端分子”和“恐怖分子”调查和起诉。

谎言:自冷战结束以来,北约一直在密谋反对俄罗斯,以武力包围俄罗斯,违背了拒信作出的不扩大承诺,并通过让乌克兰未来加入北约威胁俄罗斯的安全。 [vi]

事实:北约是一个防御性联盟,其目的是保护其成员国。所有盟国在 2021 6 月的布鲁塞尔峰会上重申,“联盟不寻求对抗,不对俄罗斯构成威胁”。事实上,普京总统本人在 2002 年曾表示:“每个国家都有权选择确保其安全的方式。这也适用于波罗的海国家。其次,更具体地说,北约主要是一个防御性集团。”

北约没有包围俄罗斯——俄罗斯的陆地边界有两万多公里。其中,与北约成员国相邻的部分不到十六分之一(1215 公里)。俄罗斯与 14 个国家有陆地边界,其中只有五个是北约成员。

为应对俄罗斯对其邻国使用武力,北约于 2016 年向波罗的海国家和波兰部署了四个多国战斗群。这些部队是轮换的、防御性的、适当的,而且是应东道国的请求部署的。在俄罗斯非法占领克里米亚之前,并没有计划将盟军部队部署到北约东部。

北约从未承诺不接纳新成员。北约的扩大并非针对俄罗斯。每个主权国家都有权选择自己的安全安排并出于自卫目的加入防御性区域联盟。这是欧洲安全的基本原则,反映在《联合国宪章》中,也是俄罗斯在《赫尔辛基最终法案》及无数国际和区域契约中确认的原则。

克 里 米 亚 2008

显示北约与俄罗斯边界的地图。所示边界不一定具有权威性。

谎言:西方回避外交,直接采取制裁等措施。[vii]

事实:美国和我们的合作伙伴正在展开密集外交接触以化解这场危机,包括直接与俄罗斯政府接触。作为和平化解这一局势的全面外交努力的一部分,拜登总统与普京总统进行了两次会谈,美国官员与俄罗斯和欧洲官员举行了数十次高层会议和电话会议。俄罗斯是否愿意履行其作为国际社会一员的责任并采取措施缓解其引发的危机还有待观察。但我们也在公开和私下明确表示,如果普京总统选择进一步入侵乌克兰,我们和我们的合作伙伴将使俄罗斯经济蒙受迅速而严重的损失。

# # #

[i ] “现在他们告诉我们,战争,战争,战争。看来[乌克兰人]正在准备[在顿巴斯]进行另一次行动,并警告我们不要妨碍他们,否则将受到制裁。” —— 普京总统 https://web.archive.org/web/20220110200851/https://www.msn.com/en-gb/news/world/russian-mercenaries-deploy-into-eastern-ukraine-sources-claim/ar-AAS5OBj?hss_channel=fbp-44821210086

[ii] “我们必须注意自己的安全,不仅是今天,也不仅仅是下周,而是短期内。俄罗斯如何忍受这一切?我们是否必须始终保持警惕,观察那里发生的事情以及打击何时到来?但是,如果我们最终陷入您所询问的冲突,这一切意味着什么?这不是我们的选择,我们不希望这样”——普京总统https://web.archive.org/web/20211230075113/http://en.kremlin.ru/events/president/transcripts/67438

[iii] “我们将自行决定在我们的领土上做什么。”——俄罗斯副外长里亚布科夫https://archive.is/8q8NK#selection-3851.30-3851.69

[iv] “我们已经确定在阿夫迪伊夫卡市(Avdeevka)和克拉斯尼-利曼市(Krasny Liman)有 120 多名美国雇佣兵团体成员,以进行挑衅……装满不明化学成分的坦克被运送到阿夫迪伊夫卡市和克拉斯尼-利曼市,以进行挑衅。”——俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古https://web.archive.org/web/20211225083153/https://www.themoscowtimes.com/2021/12/21/us-mercenaries-preparing-donbass-provocation-russian-defense-chief-a75892

[v] “我们看到并知道顿巴斯正在发生什么事情。这看起来确实像种族灭绝”——普京总统https://web.archive.org/web/20220108143615/https://www.bbc.com/news/world-europe-59599066

[vi] “……这一切都是在北约国家在乌克兰领土上积极进行军事‘扩张’的背景下发生的,这对俄罗斯的安全构成了直接威胁。”——克里姆林宫https://web.archive.org/web/20220110013538/https://www.jpost.com/international/putin-tells-uks-johnson-nato-members-are-threatening-russia-from-ukraine-688642

[vii] “[美国未来的制裁] 将是一个错误,我们的祖先会认为这是一个严重错误。过去30年犯了很多错误,在这种情况下我们最好避免更多这样的错误。”——总统外交事务顾问尤里·乌沙科夫https://web.archive.org/web/20220108121328/https://www.voanews.com/a/biden-affirms-sanctions-threat-putin-says-that-would-be-colossal-mistake-/6376182.html


欲查看原稿内容:  https://www.state.gov/fact-vs-fiction-russian-disinformation-on-ukraine/