道路交通管理處罰條例第33條1項04款01

行駛國道貨車之裝載規範探討 撰成日期：107年9月 更新日期：107年9月27日 資料類別：議題研析 作者：彭文暉 編號：R00547

一、題目：行駛國道貨車之裝載規範探討
二、所涉法律：道路交通管理處罰條例、道路交通安全規則、高速公路及快速公路交通管制規則
三、探討研析
（一）報載據交通部統計，2016年國道掉落物多達4萬3千件，造成766起車禍。該掉落物以輪胎皮7,585件為最多，其次為金屬類4,463件，再來是塑膠類3,938件，其他常見物品尚有木頭、布料、施工物件、動物屍體等。交通部高速公路局表示，輪胎皮或保險桿等車體零件掉落，應係車輛未做好保養所致；金屬、塑膠、木頭及布料等車輛載運物品掉落，則多因未捆紮牢固。國道掉落物之危害不同，如尖銳鐵片、鐵塊、鐵條等易穿透擋風玻璃或刺破輪胎；木椿、石子等易因大車輾壓、彈起，擊中旁車或後車；帆布鬆脫，會蓋住後車造成失控；水泥、麵粉等遭車輛輾壓，會四處飛揚影響視線。該局指出，國道掉落物不僅影響後方車輛安全，對於到場處理事故人員亦為一大風險，且尚有移除成本之問題。
（二）按汽車之裝載，依現行「道路交通安全規則」（下稱安全規則）第77條規定，裝置容易滲漏、飛散、氣味惡臭之貨物，能防止其發洩者，應嚴密封固，裝置適當；載運貨物必須穩妥，物品應捆紮牢固，堆放平穩。關於貨車之裝載，依同規則第79條規定，載運總重量及貨載之長度、寬度、高度等，必須符合相關限制。另貨車裝載物品行駛高速公路，依「高速公路及快速公路交通管制規則」（下稱管制規則）第21條規定，裝載之貨物應嚴密覆蓋、捆紮牢固。裝載砂石等粒狀物品，除應嚴密覆蓋外，並不得超出車廂高度；載運獸類、家畜、魚類之車輛，應有防止滲漏及盛裝排泄物之裝置，並不得任意傾倒；裝載超長物品，其後伸部分，不得遮擋車後燈光、號牌。準此，貨車如未依上開管制規則所定方式裝載物品行駛於國道，即涉「裝置貨物未依規定覆蓋、捆紮」之違規情事，依道路交通管理處罰條例（下稱道交條例）第33條第1項第11款規定，得處汽車駕駛人新臺幣3千元以上6千元以下罰鍰。
（三）針對國道掉落物之危害問題，報載交通部研議就所涉道交條例第30條第1項汽車有「所載貨物滲漏、飛散或氣味惡臭」（第2款）及「載運貨物不穩妥，行駛時顯有危險」（第7款）情形，將現行得處新臺幣3千元至9千元罰鍰之規定，提高其罰鍰數額上限至1萬2千元，並擬增訂「物品掉落」之處罰項目及「國道散落物收費要點」，俾收取相關清理費用。惟查上開規定之罰則內容，係以「貨物滲漏、飛散或氣味惡臭」、「載運貨物不穩妥，行駛時顯有危險」為其規範對象，與同條例第33條第1項第11款所定「裝置貨物未依規定覆蓋、捆紮」之處罰要件相較，二者適用之裁罰對象並不相同。由是，關於道交條例第30條第1項所定罰則之加重，似無法涵括同條例第33條第1項第11款所定情事，即難逕依該條第5項「前4項之行為，本條例有較重之處罰規定者，適用該規定。」而適用提高罰鍰數額上限之修正規定。
（四）關於國道掉落物之危害防制，主管機關擬以研修道交條例加重罰鍰數額之方式嚇阻，固非不可；惟查歐盟、日本關於車輛載運物品行駛於高速公路，多要求使用全罩覆蓋之廂式貨車；針對大型木材、車輛之載運，並訂有重量、長度、置放、綑綁次數之詳細規範。
四、建議事項
（一）研修道交條例，將「物品掉落」列為規範對象
如前述說明，現行道交條例第30條第1項及第33條第1項等規定，均未將汽車裝載行駛發生「物品掉落」之情形明文列為處罰對象，如擬納入規範，應研修道交條例予以明定，以符法律保留原則之要求。
（二）針對行駛國道貨車，訂定明確裝載規範
現行道交條例第33條第1項及相關管制規則規定，對於貨車行駛國道時所應遵守之裝載規範確實過於簡略。考量國道掉落物所引發之危害各有不同，主管機關似可參考外國法制，針對行駛國道貨車之載運物品，分類訂定具體可行之裝載規範，用以降低國道掉落物之危害風險，並保障相關用路人及處理事故人員之生命及財產安全。

撰稿人：彭文暉

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2. 違規通知單相關問題

檢舉不當留言

回覆內容

作者：

賀照芹

回應於：110-03-17 14:57

1 樓

1.違規通知單文號:違規通知單文號:國道警交字第違規通知單文號:國道警交字第ZAA273092號。民眾檢舉案號:RV-20210204000256。合先敘明
2.旨案所附照片5張因反光無法目視判讀方向燈狀況，請檢附相關影像檔，以維個人權益。
3.舉發違反法條:道路交通管理處罰條例第33條1.違規通知單文號:違規通知單文號:國道警交字第違規通知單文號:國道警交字第ZAA273092號。民眾檢舉案號:RV-20210204000256。合先敘明
2.旨案所附照片5張因反光無法目視判讀方向燈狀況，請檢附相關影像檔，以維個人權益。
3.舉發違反法條:道路交通管理處罰條例第33條1項04款01因網路資料查無條例全文，惠請提供條文內容。
4.社會大眾對於本項違規裁罰(為全程使用方向燈)社會大眾對於本項違規裁罰(為全程使用方向燈)認知不清，以致怨聲載道民怨四起，請主管機關加強宣導。不宣導而罰謂之虐。

回應機關：

基隆監理站-第四股

回應於：110-03-23 10:18

2 樓

您好，有關第ZAA273092號違規申訴案本站已錄案辦理，函請舉發單位查證並提供相關照片及影像檔資料，申訴結果請靜候公文回復。

如果您對於答復內容需要進一步瞭解，我們非常樂意向您詳細說明，請您電洽本案承辦人吳孟娟，電話：24515311，分機415，誠摯歡迎您的來電。

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汽車行駛於高速公路、快速公路或設站管制之道路，不遵使用限制、禁止
、行車管制及管理事項之管制規則而有下列行為者，處汽車駕駛人新臺幣
三千元以上六千元以下罰鍰：
一、行車速度超過規定之最高速限或低於規定之最低速限。
二、未保持安全距離。
三、未依規定行駛車道。
四、未依規定變換車道。
五、站立乘客。
六、不依規定使用燈光。
七、違規超車、迴車、倒車、逆向行駛。
八、違規減速、臨時停車或停車。
九、未依規定使用路肩。
十、未依施工之安全設施指示行駛。
十一、裝置貨物未依規定覆蓋、捆紮。
十二、未依標誌、標線、號誌指示行車。
十三、進入或行駛禁止通行之路段。
十四、連續密集按鳴喇叭、變換燈光或其他方式迫使前車讓道。
十五、行駛中向車外丟棄物品或廢棄物。
前項道路內車道應為超車道，超車後，如有安全距離未駛回原車道，致堵
塞超車道行車者，處汽車駕駛人新臺幣六千元以上一萬二千元以下罰鍰。
除前二項外，其他違反管制規定之行為，處駕駛人新臺幣六百元以上一千
二百元以下罰鍰。
不得行駛或進入第一項道路之人員、車輛或動力機械，而行駛或進入者，
處新臺幣三千元以上六千元以下罰鍰。
前四項之行為，本條例有較重之處罰規定者，適用該規定。
第一項之管制規則，由交通部會同內政部定之。

汽車駕駛人，駕駛汽車有下列情形之一者，處新臺幣六千元以上二萬四千
元以下罰鍰，並當場禁止其駕駛：
一、在道路上蛇行，或以其他危險方式駕車。
二、行車速度，超過規定之最高時速六十公里。
三、拆除消音器，或以其他方式造成噪音。
前項情形因而肇事者，並吊銷其駕駛執照。
二輛以上之汽車共同違反第一項規定，或在道路上競駛、競技者，處汽車
駕駛人新臺幣三萬元以上九萬元以下罰鍰，並當場禁止其駕駛及吊銷其駕
駛執照。
汽車駕駛人有第一項第一款、第二款或前項行為者，並吊扣該汽車牌照三
個月；經受吊扣牌照之汽車再次提供為違反第一項第一款或前項行為者，
沒入該汽車。
汽車駕駛人違反第一項、第三項規定者，應接受道路交通安全講習；未滿
十八歲之人，其與法定代理人或監護人依第二十一條規定應同時施以道路
交通安全講習，並得由警察機關公布其法定代理人或監護人姓名。

汽車駕駛人，無駕駛執照駕車、酒醉駕車、吸食毒品或迷幻藥駕車、行駛
人行道或行經行人穿越道不依規定讓行人優先通行，因而致人受傷或死亡
，依法應負刑事責任者，加重其刑至二分之一。
汽車駕駛人，在快車道依規定駕車行駛，因行人或慢車不依規定，擅自進
入快車道，而致人受傷或死亡，依法應負刑事責任者，減輕其刑。

汽車行駛於高速公路、快速公路或設站管制之道路，不遵使用限制、禁止
、行車管制及管理事項之管制規則而有下列行為者，處汽車駕駛人新臺幣
三千元以上六千元以下罰鍰：
一、行車速度超過規定之最高速限或低於規定之最低速限。
二、未保持安全距離。
三、未依規定行駛車道。
四、未依規定變換車道。
五、站立乘客。
六、不依規定使用燈光。
七、違規超車、迴車、倒車、逆向行駛。
八、違規減速、臨時停車或停車。
九、未依規定使用路肩。
十、未依施工之安全設施指示行駛。
十一、裝置貨物未依規定覆蓋、捆紮。
十二、未依標誌、標線、號誌指示行車。
十三、進入或行駛禁止通行之路段。
十四、連續密集按鳴喇叭、變換燈光或其他方式迫使前車讓道。
十五、行駛中向車外丟棄物品或廢棄物。
十六、車輪、輪胎膠皮或車輛機件脫落。
十七、輪胎胎紋深度不符規定。
前項道路內車道應為超車道，超車後，如有安全距離未駛回原車道，致堵
塞超車道行車者，處汽車駕駛人新臺幣六千元以上一萬二千元以下罰鍰。
除前二項外，其他違反管制規定之行為，處駕駛人新臺幣六百元以上一千
二百元以下罰鍰。
不得行駛或進入第一項道路之人員、車輛或動力機械，而行駛或進入者，
處新臺幣三千元以上六千元以下罰鍰。
前四項之行為，本條例有較重之處罰規定者，適用該規定。
第一項之管制規則，由交通部會同內政部定之。

汽車駕駛人轉彎或變換車道時，有下列情形之一者，處新臺幣六百元以上
一千八百元以下罰鍰：
一、不注意來、往行人，或轉彎前未減速慢行。
二、不依標誌、標線、號誌指示。
三、行經交岔路口未達中心處，佔用來車道搶先左轉彎。
四、在多車道右轉彎，不先駛入外側車道，或多車道左轉彎，不先駛入內
    側車道。
五、道路設有劃分島，劃分快、慢車道，在慢車道上左轉彎或在快車道右
    轉彎。但另設有標誌、標線或號誌管制者，應依其指示行駛。
六、轉彎車不讓直行車先行。
七、設有左、右轉彎專用車道之交岔路口，直行車佔用最內側或最外側或
    專用車道。
汽車駕駛人轉彎時，除禁止行人穿越路段外，不暫停讓行人優先通行者，
處新臺幣一千二百元以上三千六百元以下罰鍰。
汽車駕駛人轉彎時，除禁止行人穿越路段外，行近攜帶白手杖或導盲犬之
視覺功能障礙者時，不暫停讓視覺功能障礙者先行通過者，處新臺幣二千
四百元以上七千二百元以下罰鍰。

汽車行駛於高速公路、快速公路或設站管制之道路，不遵使用限制、禁止、行車管制及管理事項之管制規則而有下列行為者，處汽車駕駛人新臺幣三千元以上六千元以下罰鍰：

一、行車速度超過規定之最高速限或低於規定之最低速限。

十四、連續密集按鳴喇叭、變換燈光或其他方式迫使前車讓道。

前項道路內車道應為超車道，超車後，如有安全距離未駛回原車道，致堵塞超車道行車者，處汽車駕駛人新臺幣六千元以上一萬二千元以下罰鍰。

除前二項外，其他違反管制規定之行為，處駕駛人新臺幣六百元以上一千二百元以下罰鍰。

不得行駛或進入第一項道路之人員、車輛或動力機械，而行駛或進入者，處新臺幣三千元以上六千元以下罰鍰。

前四項之行為，本條例有較重之處罰規定者，適用該規定。